近日，《中國經濟周刊》專訪周希儉董事長，特別對“朝陽計劃”進行了專題報道。大篇幅報道了中脈“朝陽計劃”，稱贊“朝陽計劃”讓近百萬貧困地區學生受益。麥子們，一起來看看吧~

五萬元打造一間校衛生室

早在1990年，原國家教委、衛生部聯合下發的《學校衛生工作條例》中第22條就規定：城市普通中小學、農村中心小學和普通中學應設立衛生室，按學生人數的600:1比例配置專職衛生技術人員，學校應當配備可以處理一般傷病事故的醫療用品。2007年5月，《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》第17條規定，中小學要根據《學校衛生工作條例》規定設立衛生室，配備校醫或專（兼）職保健教師，在衛生部門指導下開展學校衛生工作。

但是，現實中，一些農村中小學醫務室建設卻不盡如人意，大部分農村中小學寄宿制學校沒有衛生室和專業校醫或保健老師。即便有，也存在從業人員專業水平低、醫務室硬件配備不齊全、部分設備老化疏于維護、藥品流轉緩慢等現象。

 “希望工程給中國帶來很大的益處，很多地方望過去，房子比較不錯的就是學校，老百姓的房子都沒那么好。”周希儉告訴《中國經濟周刊》，“可是，作為各方面硬件都非常好的學校，去里面一看就會發現幾個問題，比如沒有圖書館和衛生室。”

“我們是做健康產業的，更看中的是學生的心理健康和身體健康。從身體健康方面來說，那些貧困地區的學生摔倒了，只能拿灰涂一涂傷口。有些孩子從來不刷牙，甚至不知道怎么刷牙。還有些孩子視力有很大的問題，但這樣最基礎的體檢項目他們都沒有?！倍钭屗械酵葱牡氖?，本來用點酒精、棉花、紅藥水擦一下就會好的傷口，就是因為沒有及時處理，一個孩子的手指竟潰爛到只能截掉了。

近年來，國家通過“校安工程”已基本解決學校硬件建設問題；通過“免費午餐”已基本解決學生營養問題。周希儉覺得，作為一家做健康產業的企業，有義務和國家一起解決貧困地區學生的健康問題。周希儉告訴《中國經濟周刊》，他們一開始并沒有專門去投資學校的衛生室，“后來發現學校衛生室這個項目非常好，很多地方政府都希望我們去，但企業能做的有限，所以我們希望發起這個項目，通過專業、規范和標準化的運營，形成可復制的項目模式，給更多社會力量參與提供平臺和樣板，聯合多方力量共同助力社會問題的解決?！?/p>

2013年， “朝陽計劃—青少年健康守護行動”進入前期立項調研階段，經過大量的政策研究，實地走訪和需求調研，項目于2014年正式啟動。中脈公益基金會計劃利用5個完整的項目年投入1億元人民幣，在中西部22個省份貧困地區九年義務制學校建立2000所朝陽衛生室/保健室、培訓校醫和保健老師、開展健康教育、開發適應農村地區九年義務制學校的朝陽計劃健康課程體系，確保200萬學生享受良好的健康保障。

 “在執行過程中，我們也動員多方力量參與到青少年健康問題的解決中來。項目有一個配捐模式，即我們捐建衛生室，地方也按照一定比例配比。舉個例子，如果按照1:1的話，我們投十個衛生室，那么地方也配比十個衛生室，有了政府的投入，地方的重視程度更高了，衛生室的作用也能發揮的更淋漓盡致。我們做到協調、落實、培訓一條龍，通過標準的項目模式和運營，保證每一個衛生室發揮應有的作用。”周希儉說，花五萬元打造的一間衛生室，在貧困地區的確能發揮很大的作用，但也是最基礎的，我們希望慢慢吸引更多的企業參與其中。周希儉沒想到的是，“當我們發起這個項目以后，當地政府也重視起來了?！?nbsp;

朝陽計劃硬條件：“不能變成倉庫”

據周希儉介紹，“朝陽計劃—青少年健康守護行動”有幾個硬條件，在中西部貧困地區學校捐建衛生室或保健室，提高學校的衛生硬件水平；通過配備必要的衛生設備，為學提供緊急救助和健康保健等服務，確保學生健康、快樂成長；對學校師生開展健康教育，提升師生的健康保健以及自救常識。組織專家開發健康自護教材，對貧困地區農村寄宿制學校的學生開展健康教育、應急災難自護互救常識、預防近視教育、青春期生理衛生教育等，提升學生的健康常識。

他們甚至對項目試點學校的選擇標準都在調研的基礎上有了具體的要求，比如，衛生室600人以上學校，提供40平米—60平米房間，保健室200人-600人學校。提供20-40平米房間。衛生包200人以下學校，提供15平米-30平米房間。他們對教室的要求是：遠離廁所、高壓線、垃圾場，甚至配套學校需有網絡。這些硬條件得到了當地政府的有力支持。

為了將這項公益活動落到實處，他們積極探索與地方政府的聯動。在有的省份，衛生室與周圍最近的衛生院、醫院建立轉診機制?！绊椖靠h所在醫院要每年為項目試點學校學生免費體檢2次并出具體檢報告，篩查出高危群體學生?！敝芟€說，當地的省、市級關工委還要協助建設衛生室的學校實現衛生室的有序運營，比如在3月內申請到衛生室執照。

而為了確保衛生室的有序、安全，項目約定，由省、縣級關工委聯系醫療機構采購常用消毒用品、外傷藥品及醫用耗材，并在開學時進行更換。

周希儉說，我們一開始就討論過，衛生室設備藥品弄好了，但是，“不能變成倉庫?！?/p>

“現在的天災是很多的，包括地震、火災等，很多人不知道怎么躲避、逃生，地震應該去哪里，火災應該怎么辦，煤氣漏了怎么弄，這些很多都是沒有人教的，有些我們也是不知道的?！敝芟€希望，“健康守護行動”還可以做更多的安全方面的工作?！?/p>

校醫配備機制：不是義工

校園作為學生生活時間最長的地方，將不可預測地會碰到疫情傳播、突發急病等問題。因此，要落實校園安全，學校不能缺少專職、專業的校醫人才，更不能缺少校醫人員配備。但衛生室好建，校醫卻非常缺乏。

記者目前所能查詢到的最新的全國校醫情況調查，是北京大學兒童青少年衛生研究所與教育部體衛藝司于2007年8月所做的“我國中小學校專職校醫配備現狀”，2014年11月公開發表。該調查選取了我國東中西8個省份的7753所中小學，調查結果顯示，學校專職校醫配備率東、中、西部分別為24.95%、4.22%、3.83%；城市與農村學校的專職校醫配備率分別為46.51%與3.90%。

事實上，校醫缺乏在城市學校也是一個不小的問題。大連某所高中的老師就告訴《中國經濟周刊》，他們那里的校醫，都是體育老師、衛生老師、化學老師等不能上課的老師，或者是就想輕快的老師?！坝幸淮挝业膶W生病了要去醫務室找校醫，結果我覺得還不如找我。”該老師說。

人員配套是朝陽計劃最重要的部分，在運行的過程中，項目要求保健室/衛生室配備1名兼職保健老師。對校醫及保健老師的要求是：責任心強、有較強的學習能力、能夠熟練操作電腦、能夠保證全年4次全程參與培訓。當然，有醫療學習工作經驗者會優先考慮接收為校醫，生物老師也優先。這些校醫都在項目工作QQ 群里，大家可以在群中探討工作中遇到的問題，定期邀請專家召開網絡工作會議，為校醫及保健老師答疑解惑。

自然，培訓衛生室工作人員成為最重要的環節之一，中脈公益基金會組織醫學專家成為培訓導師團，為每所捐建衛生室的學校免費培訓一名校醫，為捐建保健室的學校培訓兼職保健老師，以提升校醫、保健老師的緊急救助、疾病防控水平，確保在發生突發性疾病事件時，為學生提供必要的、緊急的應急救治。經過2年多的時間，中脈公益基金會已經培訓校醫或保健教師1026名。培訓內容包括學校常見傳染病的預防和控制等16門理論知識課程，醫療救護、組織救援等14項急救操作技能。

更值得稱道的是，“配備的校醫不是義工，是有工資的。作為項目落地的前提條件，我們會要求各地關工委協同地方教育、衛生部門落實校醫或保健老師的配置，確保衛生室或保教室建成后會專職的工作人員。他們除了進行日常外傷處置等基本健康干預活動之外，也要定期開展健康宣教，并對在校學生進行主動的健康管理。通過與地方政府的合作，保證衛生室長期、持續的由具備資質和專業業務技能的人來運營?！敝芟€說，這對校醫隊伍的穩定起到了積極的作用。

周希儉告訴《中國經濟周刊》，截止到2016年底，中脈集團上至主席、高管，下至志愿者，足跡遍布青海、寧夏、甘肅、內蒙古、廣西、云南、山東、江西、貴州、湖南等十余省份的貧困地區。周希儉表示，公益是一種純凈的精神力量，能使接近的人受益，“而企業形象因此加分，實屬意外之喜。”